Importance des Forces aériennes (aérodrome et place d'armes) pour la Broye

Les Forces aériennes sont depuis 1921 étroitement liées avec Payerne et la Broye. Si le bruit des avions peut déranger la population avoisinante de l'aérodrome militaire, les communes et les habitants de la Broye profitent des retombées économiques de la présence des Forces aériennes. Elles sont devenues avec le temps un des plus gros employeurs de la région. Plus de 510 personnes sont liées aujourd'hui de près à l'engagement et à l'instruction des Forces aériennes (aviation et DCA) sur la Base aérienne et la Place d'armes de Payerne.

La superficie occupée par l’aérodrome et la Place d’Armes comprend environ 320 hectares, dont 150 sur territoire vaudois et 170 sur le canton de Fribourg. Avec les places de tir et les détachements extérieurs cela représente environ 500 hectares au total dont 350 sur le canton de Fribourg.

Tous les terrains de l'aérodrome non touchés directement par une infrastructure ou à une places d'exercices sont louées à des agriculteurs locaux à des tarifs préférentiels.

La Base aérienne de Payerne s'est continuellement développée, pour devenir aujourd'hui, la principale Base et le fer de lance des Forces aériennes suisses. Elle offre directement 230 places de travail pour garantir les opérations aériennes et la maintenance des aéronefs et des systèmes. A ces emplois viennent s'ajouter ceux de la Base logistique de l'Armée et de Skyguide.

La somme des salaires versés, en 2006, au personnel de la Base aérienne (pilotes et personnel sol) s'élève à 22.5 millions de francs. Les achats en matériel d'emploi s'élève à 875'000.- frs. Les dépenses en énergie (électricité, eau etc.) atteignent la somme de 1'200'000.- frs.

Les lieux de domicile du personnel de la Base de Payerne démontrent le profond lien qui unit l'aérodrome militaire de Payerne avec la région de la Broye.

Les incidences de l'introduction du F/A-18 à Payerne

Ces incidences sont concrètes et nombreuses.

La première incidence est d’abord un investissement de 65 millions francs pour la réalisation des constructions liées à l’acquisition du F/A-18:

• le simulateur de vol F/A-18
• les boxes avions Hornet
• l’adaptation de la halle 5 avec ses simulateurs d’entretien pour le personnel au sol
• l’adaptation de la halle 4 pour la réparation des avions
• l’adaptation des ouvrages de guerre et d’autres halles
• la pose de deux câbles d’arrêt sur la piste (comme sur les porte-avions)
• l’installation du système d'approche sans visibilité ILS pour la piste 23

Ensuite une nouvelle mission a été attribuée à la Base aérienne puisqu’elle est devenue le Centre de compétence d'exploitation pour les avions F/A-18. Ce centre occupe 4 spécialistes, dont un ingénieur diplômé EPFL, responsables pour la Suisse entière pour tous les domaines techniques du F/A-18 touchant les opérations, le service de vol et du premier échelon de réparation. La documentation du F/A-18 pour les besoins d'exploitation et de maintenance englobe environ 70’000 pages, un chiffre dix fois supérieure aux autres types d’avions.

L'installation et l'exploitation des différents simulateurs de vol et d'instruction du F/A-18 a permis de créer 12 nouveaux postes de travail de moniteurs de vol et de techniciens.

Les autres organisations stationnées sur l'aérodrome et la place d'arme de Payerne

• L'Etat-major des Forces aériennes et de l'Engagement des Forces aériennes

Environ 30 pilotes militaires, officiers, sous-officiers professionnels et spécialistes de ces deux organisations ont leur lieu de travail sur l’aérodrome militaire de Payerne.

• La Formation d’application aviation 31 (FOAP av)

La FOAP av 31 occupe près de 60 officiers, sous-officiers et pilotes professionnels, ainsi que 40 militaires contractuels et une vingtaine de civils. Ces personnes sont chargées du commandement de la FOAP, de la formation des pilotes à l'Ecole de pilotes, ainsi que de l’instruction, de l’administration et de la logistique à l'Ecole de recrues d'aviation et aux Stages de formation officiers et sous-officiers d'aviation. Chaque année, trois écoles de recrues forment environ 750 soldats d’aviation (250 par école).

• La Formation d’application DCA 33 (FOAP DCA)

Plus de 70 personnes, dont 35 officiers et sous-officiers professionnels et 30 militaires contractuels, garantissent la formation de tous les soldats, sous-officiers et officiers chargés d'engager le système de missile de défense contre avions STINGER.

• La Base Logistique de l'Armée (BLA) - support Forces aériennes

Le Support Forces aériennes de la BLA garantit avec plus de 60 postes de travail l'exploitation et l'entretien de l'infrastructure de l'aérodrome et des casernes ainsi que le processus ravitaillement / évacuation et la gestion du matériel.

La somme des salaires versés, en 2006, au personnel de la Base logistique de l'Armée engagé dans l'exploitation de l'aérodrome et des casernes s'élève à 4.9 millions de francs.

• Skyguide

Skyguide garantit toutes les prestations de la sécurité aérienne exigée par les Forces aériennes avec un effectif de 18 personnes (contrôleurs de la circulation aérienne et spécialiste météo).

• RUAG Aerospace

RUAG Aerospace occupe 3 pilotes d'usine chargés des vols de contrôle de tous les aéronefs et de 3 ingénieurs responsable de certaines tâches de maintenance et de développement des différents simulateurs du F/A-18.

• SV Group

Cette entreprise gère les restaurants du personnel PATIO à la caserne de la DCA et Top Air sur l'aérodrome. Elle emploie 16 personnes avec un taux d'occupation de 9.45 forces de travail.

Cette présence des Ecoles de recrues, des Stages de formation pour officiers et sous-officiers, de Stages de formation technique et des Cours de répétition annuels a un impact important pour l’économie régionale.

Une année «militaire» à la caserne d'aviation (FOAP av 31) représente environ 160 000 jours de service dont la nourriture est assurée par le centre de subsistance de la troupe. Ce sont 400 000 repas servis, générant un chiffre d’affaires de 1'000'000.- (un million) de francs pour l’économie régionale. 50% des achats de viande, fruits, légumes et autres fournitures sont faits à Payerne et les autres 50% dans un rayon n’excédant pas 10 à 15 kilomètres.

L'apport de la formation d’application de DCA 33 (FOAP DCA 33), s'élève quant à elle à environ 130'000 jours soldés, 300'000 repas servis par le centre de subsistance de la DCA et 700'000.- francs d'achats de subsistance.

A cet impact on peut encore ajouter les dépenses des pilotes, des cadres et autres personnes appelées pour une période plus ou moins longue à séjourner «sous les drapeaux» dans la région broyarde ou à y travailler momentanément.

L’apport collatéral est difficilement chiffrable puisqu’il englobe les achats des militaires à titre privé dans les commerces, mais aussi l’impact touristique non négligeable si l’on sait qu’un militaire aime montrer à sa famille le lieu où il a effectué son école de recrues et les endroits où il a passé.